“回天计划”实施5月 “睡城”觉醒(2)
《北京日报》在此前的报道中援引规划专家的说法称，13号线的拆分将解决此前西直门终点站列车折返条件差、发车间隔无法缩短的问题。13号线拆分后在回龙观地区增加了5座车站，在天通苑地区增加了3座车站，在上地地区增加2座车站，这将大大提升几个大型居住和就业集中区域轨道交通站点的覆盖范围，方便居民乘坐轨道交通出行。
自行车专用道开建
“除了通天，哪都不通”，天通苑居民的自嘲一度在网上流传。
地铁口大排长龙的同时，回天地区的路上交通同样拥堵。
除了人多，道路系统本身的缺陷也是“堵城”得以形成的原因之一。目前，整个回龙观、天通苑地区缺少与其他地区连接的快速通道，北清路承担了大部分东西向交通流，无法满足交通流增长需求，进城车流主要集中在京藏高速和安立路，早晚高峰拥堵严重。
北京交通大学建筑与艺术学院副教授盛强说，回龙观内部道路与周边道路系统的联系太少，只有很有限的几个接驳口，“从小区可以很快地开到接驳口，然后就堵住了。”盛强说，只有升级路网，增加回龙观内部道路与外部路网的联系，才能降低拥堵。
而内部路网也有问题。张帆说，最初北京房地产开发是由开发商“代征代建”，开发商除了要开发地块本身，还要开发地块周边的道路，“等征地、拆迁、安置都弄好了，你才能搞建设。”地块周边的道路，也需要开发商建设好之后移交给市政。
而回龙观被划分成多个地块，彼此之间并不完全相连，就会导致路网也不相连。“我们考察时发现，小区自己周边的道路都挺好，但彼此之间并不严丝合缝，毛细血管不连通。”
滴滴出行公司2017年公布的全国重点城市交通运行报告显示，工作日7点-9点通勤高峰时段，从天通苑、回龙观前往望京、国贸等工作地点，平均车速只有每小时20公里左右，从回龙观到西二旗软件园上班的“码农们”，工作日早高峰，平均车速低于每小时15公里，9公里路程平均耗时大多在40分钟以上。
即使好不容易结束了往返通勤，回家停车又成了老大难。回天地区老小区较多，没有配备足够的停车位。张帆说，当初回天地区开始建设时，推荐的车位标准是两户一个车位，早已无法满足现在的停车需求。
新京报记者在回龙观多个小区探访，发现路边占道停车几乎是常态，个别车辆甚至停到了路边绿化带里。一位女车主抱怨说，车太多，甚至堵到小区门口，她每次开车出小区，都得小心翼翼地绕开，“得绕个90°角”，她已经剐蹭了别人的车两回。
昌平区委常委、副区长苏贵光表示，根据回龙观停车专项规划调查显示，回天地区有3.6万个停车缺口，且大部分为夜间停车缺口。
目前，“回天计划”2018年拟实施的51个项目中，涉及地面交通改造的陈营东桥断点、北郊农场桥改造、自行车专用道等一批项目已启动或投用。
记者探访发现，自回龙观至上地的自行车专用道，线路和地铁线路平行，目前正在施工中，施工现场处于封闭状态。
自行车专用道的方案就是张帆团队提出的。张帆认为，自行车专用道路的建设难度、成本低于普通的机动车高速公路，原本被称作“天堑”的京藏、京新两条高速可采用上跨方式通过，为居民出行在堵车和挤地铁之外增加了一种选择，也可以分流一部分采用坐两站地铁来跨越高速路的不合理客流量。
新建一批学校、医院、公园
交通问题只是飞速膨胀的超级社区历史欠账之一。高密度开发的土地上，公共设施严重滞后。夏天断水、冬天低温供暖，用电高峰期频繁断电，黑中介、地下群租房等都是回天地区的老问题。
白晓东的爱人去年生孩子，但回龙观没有专门的妇产医院，虽然不少医院有妇产科，但“要么就是挂号紧张，要么就是水平一般”。为了不让媳妇遭罪，他跑到海淀妇幼建了档，但每次产检单程开车都要50分钟，“后来肚子大了，也不是很方便。”
目前，回龙观和天通苑地区各仅有一所大型三级综合性医院，分别是积水潭医院回龙观院区和清华长庚医院，专门的妇产医院更是一所都没有，诊疗能力很难满足当地需求。
清华长庚医院相关工作人员告诉记者，目前医院的医疗服务供给与周边就医需求相比存在缺口，一期床位已全部开放，占床率95%以上。其中妇产科、儿科属于天通苑地区民众需求最大的专科，供需矛盾突出。目前医院已经启动二期工程建设事宜，规划为500张床。该医院的二期工程建设，也是“回天计划”的项目之一。
虽然人口接近东城区，但回天地区在教育、医疗等方面远远跟不上人口的增长，公共服务配套不足等问题日趋严重。中国社科院社会学研究所研究员田丰曾介绍，东城区有135所学校，但是回天地区总共只有18所小学、8所初中、2所高中。医疗机构差距也很大，东城区有65个医疗机构，回天地区只有6所三级医院和30多个卫生服务站。体育场馆差距更大，东城区有多功能体育场馆83个，整个回天地区则没有一个大型体育场馆。
新京报记者从昌平区发改委了解到，2018年，为了尽快补齐教育资源短板，仅天通苑地区就已经有9所民办园实现普惠园收费招生，提供学位2810个，并新办一所公办园，提供学位150个。今年计划启动9个教育建设项目，包括6所幼儿园和3所中小学，均在回龙观地区。同时，继续实施4所幼儿园及中小学的建设工程，其中清华附小天通中苑学校预计于2019年秋季实现招生，以缓解这一地区的教育资源紧缺状况。
2019年，回天地区将再添3座公园，总面积超过3000亩，其中东小口城市休闲公园将于年中竣工开放，霍营公园和贺新公园也将于年底前建成。
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