2000余条问题线索被起底的背后(3)
信访举报量，则是福州市选择交叉巡察对象的重要参考。“我们依据信访举报量排名，首先选定24个群众反映强烈的信访重点村、软弱涣散村、换届难点村，然后组织对其所属的24个乡镇、街道开展交叉巡察。”福州市委常委、市纪委书记、市监委主任修兴高称之为“定向爆破”。
“微腐败”危害并不小，它损害的是群众切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。
“吴桂英可以享受低保，我为什么不行？我家比她家困难多了！”何聪佩带队交叉巡察南靖县民政局时，派组员到金山镇荆美村暗访，村民如是反映。
接到报告，何聪佩马上召开碰头会，查阅吴桂英资料，并进村走访，发现了问题线索：吴桂英的女婿、县安监局办公室主任刘劲辉，利用职务上的便利，打招呼说情，违规为其办理农村低保。
后经南靖县纪委监委立案审查调查，2012年，吴桂英以烈属身份和家庭经济困难为由获得低保，实际上她的孩子都已成家立业，有房有车，具有赡养能力。2014年，南靖县开展农村低保复核工作时，荆美村级低保评审团依规取消了吴桂英的低保资格。
这时，吴桂英让刘劲辉帮忙恢复低保资格，刘劲辉找到共事过的金山镇民政办主任，请其出面协调。荆美村再次召开村级低保评审团会议，恢复了吴桂英的低保资格。
此事经查处后，刘劲辉受到党内警告处分，吴桂英违规领取的低保补助金6944元被追缴。
一时与长远
不仅要发现问题，更要解决问题，做好“后半篇文章”
交叉巡察南靖县民政局期间，何聪佩不仅暗访，而且明察——查账。
何聪佩找人谈话中了解到县民政局原局长卢旭公车私用。有人向何聪佩“解释”：卢旭卸任局长后，仍任民政局主任科员，负责一个公路项目征迁，需要经常去厦门联系施工单位。
何聪佩立即安排查阅会计档案，“查账发现多张节假日来往厦门的高速公路发票，哪有总在节假日去联系施工单位的？账面上有的跑不了。”
线索即移交南靖县纪委监委。后经立案审查调查，卢旭先后7次违反公务车辆使用管理规定，在节假日使用公务车到厦门探望儿子和孙子。2018年6月，卢旭受到党内警告处分，退缴违规使用公车费用1091元。
巡察发现问题是为了解决问题。
如何做好巡察“后半篇文章”？南靖县委常委、县纪委书记、县监委主任李琳认为，重点要从四方面谋篇布局：强化整改责任、强化整改督查、强化成果运用、用好问责武器。
交叉巡察组反馈南靖县民政局的28个问题，已全部完成整改，并向社会公开；移交的11条问题线索已全部办结，立案审查6人。同时，深挖问题根源，民政局修订完善11项规章制度，扎紧制度笼子。
蔡健龙最近也领略到了交叉巡察标本兼治的力度：一名职工，借款3万元，欠账22年，结果在交叉巡察期间归还了。
蔡健龙是长泰县坂里乡人大主席，2018年12月，作为交叉巡察组组长，率队进驻南靖县山城镇。走进蔡健龙的办公地点，桌上摆着4个蓝色文件盒，装满了近5年来山城镇党政联席会议记录。
“我用整整两周时间看会议记录，这个镇几乎每天早上都开会，2014年最多，开了247次。这一方面有重部署轻落实的形式主义之嫌，我们要向他们反馈；另一方面，会议记录对镇里大事小情记的巨细无遗，便于我们尽快熟悉情况。”蔡健龙从中发现一些干部职工的欠款问题。
其中一笔让蔡健龙印象深刻，一名职工1996年向镇上借了3万元，以多种理由不还，“我们及时将这条问题线索移交山城镇整改，4天后，钱就到账了。”
“外来的和尚”为什么“好念经”？一方面“上借下力”，另一方面“下借上势”，这就是交叉巡察的优势。
连续两届换届都选不出带头人的厦门鼎美村，对这些“外来的和尚”更是感念不已。
鼎美村坐落于海天一色的马銮湾畔，本村人口近3000，外来人口2500多，村内宗族矛盾突出，信访“大户”多，连续两届村级党组织换届选举，都没有选出村党委书记，只好由海沧区下派第一书记。
马銮湾新城建设如火如荼，征迁几率高、项目投资大、外来人口多、租房需求旺，一些村干部看到了“商机”，带头违建30余处。不少楼房的间距，不足1米，一些院落犬牙交错，会车都困难。
2018年3月，厦门市从思明区派出交叉巡察组，进驻鼎美村，主题是“扫黑除恶，深挖黑恶势力‘保护伞’”。
交叉巡察组一进驻就拆掉了村委会门口两个监控探头，让举报箱处于监控盲区，消除举报人的后顾之忧，并安排专人每天开箱取信，不久就收到42封举报信。
“一个原来那么好的村，怎么搞成这样？”村里老党员痛心疾首的诉说，让交叉巡察组组长杨斯航百味杂陈。
“巡察发现，鼎美村存在村两委与民争利问题；东孚街道党工委对鼎美村管党不力、治党不严，存在睁只眼闭只眼的问题。”交叉巡察组成员邱耿晖直言不讳，“作为‘最后一公里’，如果我们宽松了，全面从严治党就会落空。”
“对交叉巡察移交的问题和线索，要件件有回音、条条作整改，对拒不整改、敷衍整改、整改不到位的，要依规依纪问责。”厦门市委常委、市纪委书记、市监委主任孙明忠态度鲜明。
交叉巡察过后，鼎美村违纪村干部受到处分，村党委、村委会先后顺利换届，选出了空缺两届的村党委书记；换届后接到的第一个征地任务，涉及村民145户，以往半年都难完成，现只用了50天；村两委拿出乡村振兴三年行动计划……鼎美村驶上“由乱到治”快车道。
慎终如始，则无败事。
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