锦州市黑山县介绍 锦州市黑山县历史
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公元前221年黑山入秦朝国界，属辽东郡，辽东郡治地址襄平，今辽阳市。辽东、辽西两郡，以北镇医巫闾山分界，以西为辽西郡，以东为辽东郡。秦国设立辽东郡统领黑山，将土地举办从头分派，郡县别离设郡守和县令。
早在秦朝黑山就属无虑县地，经考，燕国的辽东郡初置于辽宁北部，属古幽州田地。秦灭燕后，秦、前汉袭之。《前汉书·地理志》载：“辽东郡，秦置：属幽州，县十八：襄平、新昌、无虑、望平、房、侯城、辽队、辽阳、险读、居就、高显、安市、武闪、平廓、西安平、文、番汉、沓氐”。襄平为十八县之首县，黑山为辽东郡无虑县。
无虑县的处所政权组织，设县令或县长，掌管全县政务。另设县尉掌管军事，设县丞帮忙县官并认真司法。县之内分为多少乡，设三老掌管修养，啬夫管司法和征税，游徼打点治安。乡以下的下层组织是里，设里正和监门。郡县的主座亦由天子任免，不得世袭。郡县制的奉行对付竣事诸侯分裂的排场，对付维护国度的同一，都具有重要的意义。这一套统治机构，好象一张复杂的权利网，中央对郡、县、乡、里以至什、伍，层层节制，整个权利齐集到中央，再通过中央齐集到天子。郡县制度为秦朝担任和成长，成为后裔历代王朝中央政权节制处所行政的根基情势。
秦朝初期黑山开始实施土地私有化，应承自由交易，嘉奖垦荒，按土地数目几多收税，钱粮分为田租、口赋和杂赋三种。这种土地制度和钱粮制度进步了农夫的出产起劲性，敦促了农业出产，极大地增强了当局收入，促进了社会经济的规复和成长。秦朝时我县以农业为主，以是奉行重农抑商的政策。勉励农业和手家产，冲击贸易以及其余与农业无关的经济勾当，其目标在于维护以农业出产为基本的社会秩序。这种政策的实施，在其时对付成长农业出产具有起劲的浸染。
秦同一后，为了防御关东六国的抵御力气，强行迁移全国大富十二万户至于咸阳，以减弱关东地域的经济气力。筑长城、修驰道、建阿房、击匈奴、戍五岭、营造骊山墓、滥发徭役兵役、横征暴敛钱粮，资料证明，承担者首要是关东人，这样黑山与全部北方人一样被边沿弱化。
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