古代的太守和刺史相当于什么职位(历史古代官职详解)
刺史,又称刺使,职官。
刺:密查,侦探。检点问事。
究其缘故起因,至少有以下几点:
(1)在经济方面,颠末秦朝的残酷统治,再加上恒久的战役,汉初经济凋敝。其时的经济状况,据《汉书·食货志》记实,是“汉兴,接秦之弊,诸侯并起,民失功课,而大饥谨。凡米石五千,人相食,死者过半。高祖乃令民得卖子,就食蜀汉。全国既定,民亡盖藏。自皇帝不能具醇驷,而将相或乘牛车。”规复经济是当局的当务之急,应该替换处所的起劲性,增强处所的自主权,因此没有配置监御史。
(2)在政治方面,汉当局和异姓诸侯王之间抵牾厉害,和匈奴斗嘴严峻,平城白爬山之围险些使数十万汉军三军淹没,汉当局致力于办理处所分裂权势和匈奴题目,无暇顾及处所监察题目。
(3)在情绪方面,刘邦曾经和元勋同甘共苦创业,在感情上是很深的。不派人监察处所,既是对处所官员的信赖,也是为了表现“(吾)与全国豪士贤医生共定全国,同安辑之……吾与全国贤士元勋,可谓亡负矣”的诚意。
但汉高帝不配置监御史,使得处所监察制度成为空缺,对郡国的过度放纵,不事监察,终使诸侯坐大,给他的担任者们留下了一个顽症。
没有监视,官员们随心所欲,要害是御史们也随波逐流,汉朝中央当局政令不畅,黎民日子越来越欠好过。以是文帝时辰,汉中央发明白这一征象,于是在监御史制度之外配置了一套新的处所监察制度——丞相史出刺制度,和监御史制度并行。命丞相另派职员出刺各地,不常置。有点像此刻的中纪委巡视制度。
汉武帝元封五年(前106),废诸郡监察御史,始常设刺史。
刺史巡行郡县,分世界为十三部(州),各部置刺史一人,后通称刺史。首要是维护皇权,整顿贪腐,澄清吏治。
刺史的权柄,有明晰的划定,即“奉诏六条察州”,那六条是:
(1)“强宗豪右,田宅逾制,以强凌弱,以众暴寡”,即限定处所大族吞并土地,阻挡其横行乡里。
(2)“二千石不奉诏,遵旧典,倍公问私,旁诏守利,侵渔黎民,克扣为奸。”即冲击处所高级官员的以霸术私的非法举动。
(3)“二千石不恤疑狱,风历杀人,怒则任刑,喜则淫赏,烦扰苛暴剥戮黎元,为黎民所疾,山崩石裂,祆实讹言。”即冲击处所高级官员法律不公正。
(4)“二千石选署不服,阿附所爱,敝贤宠玩”,即冲击处所高级官员在察举士人时方向亲己。
(5)二千石后辈恃怙荣势,请任所监”,冲击处所高级官员后辈非法。
(6)“二千石违公下比,阿附豪强,通行货赂,割损政令”,冲击处所高级官员和处所大族彼此勾搭。
然而,这个时辰刺史级别很低,俸禄也很低,只有六百石。
(二)刺史由监察官转变为处所军政主座
西汉中后期,固然刺史的首要权柄照旧监察,可是在执行公事时,刺史作出了一些超出监察之外的工作。好比:
(1)镇压诸侯的谋反,昭帝时期,“齐孝王孙刘泽谋反,欲达成州刺史隽不疑。觉察,皆伏法。迁不疑为京兆尹,赐钱百万。”
(2)镇压公众的抵御。宣帝时期,冀州刺史张敞“既到部,而广川王国群辈不道,贼连发,不得。敞以线人提倡贼名区处,谋诛渠帅。”孙宝做益州刺史时,“亲入山谷,谕告群盗,本非造意,渠率皆得悔悟自出,遣归田里。”
(3)安放流民。在流公浩瀚的环境下,平当曾经奏请汉中央让流民到幽州,让“刺史二十石劳徕故意者。”
(4)处理赏罚少数民族事宜。王尊做益州刺史时,“怀来徼外,夷狄归附其威信。”
(5)参加中央决定。有的时辰,天子会和刺史商量国是,如京房曾经向天子奏报新的对仕宦查核的要领,天子“召见诸刺史,令房晓以课事,刺史复觉得不行。”
刺史的权柄产生变革,到场过问处所的军政事宜。
孝成帝时期刺史改称州牧,权柄进一步扩大,由监察官变为处所军事行政主座。
州牧有权率军袭击少数民族。天凤三年五月,王莽“遣并州牧宋宏、游击都尉任萌等将兵击匈奴。”天凤五年正月,王莽“遣大司马护军郭兴、庸部牧李晔击夷狄若豆等。”
州牧有权率军镇压海内的武装暴乱。始开国四年春二月,王邯弟起兵,“州郡击之。”地皇二年,绿林军鼓起,“荆州牧某发奔命二万人攻之。”贩子王岑在起兵后,“杀王莽庸部牧。”刘秀在起兵后,曾派吴汉斩杀幽州牧苗曾,“发其众”。成丹、王常等率军“与荆州牧战于上唐”。和岑彭等作战时,“扬州牧李圣、司命孔仁兵败山东、圣格死,仁将其众降。在陇西“成纪隗崔兄弟劫大尹李育,以兄子隗嚣为上将军,攻杀雍州牧陈庆。”
(三)汉代往后的刺史配置
唐改善改郡为州,以太守为刺史。玄宗又改州为郡,以刺史为太守。肃宗再复旧制。隋、唐州郡沟通;刺史太守亦同。
宋以朝臣出知州(或府)事,所任即隋、唐刺史之职。欧阳修撰《丰乐亭记》,自称刺史;撰《醉翁亭记》,又自称太守,盖刺史与太守早无区别。宋官制还有刺史,作为虚衔,任者并不赴任。
元往后刺史之名废。
清人用作知州的别称。
(四)五首关于刺史的诗词
《听奏琴》
(唐)刘长卿
泠泠七弦上,
静听松风寒。
古调虽自爱,
今人多不弹。
注:刘长卿曾任随州刺史。
《与李十一夜饮》
(唐)元稹
寒夜灯前赖酒壶,与君相对兴犹孤。
忠州刺史应闲卧,江水猿声睡得无。
《虞佳丽》
(宋)舒亶
重帘小阁香云暖。黛拂梳妆浅。玉箫一曲杜韦娘。谁是苏州刺史、断人肠。醉归旋拨红炉火。却倚屏山坐。银缸明灭月横斜。照旧画楼角送、小梅花。
《临江仙》
(宋)王炎
试问休官林下去,何人得似高年。
壶中不记岁时迁。
吹箫新有伴,餐玉共求仙。
有客尊前曾得见,月眉云鬓娟娟。
断肠刺史独无眠。
谁能闻一曲,偷向笛中传。
《荔子绝句》
(宋)陆游
驿骑星驰亦快哉!筠笼露湿手亲开。
不该相与无平素,曾忝戎州刺史来。
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