管仲改革对税收的影响（古代防治匿税的举措）(2)
其四，勉励举报违法，严酷责罚制度。西汉开征“算缗钱”后，各地匿税严峻，汉武帝遂诏“告缗令”，“令民告缗者以其半与之”，以勉励举报匿税的违法举动。厥后，历代多仿汉制。宋制还划定“令结甲输税”“不实，许人告，以其田赏之”“期踰百日，依匿税法”。元制“隐匿商税罪例条”划定“匿税者，其匿税之物一半没官，于没官物内一半付告人充赏外，监犯笞五十”。古代税课中有很多“同匿税法”的责罚划定，其治税浸染显而易见。
其五，拟定税制律令，严肃冲击匿税。自先秦开始，历代王朝都拟定了详细的税律，严肃惩办各类匿税举动。《管子》载有盐铁等专卖税制是国度“天财地利之地址”，划定匿税者“罪死而不赦”。唐律继往开来，划定隐籍合户或脱户漏口，纵然是“羽士、女冠、僧、尼等，非是官度而私入道及度之者”，计口治罪。宋元明清凡匿税罪，同样是严刑峻法。“诸应输课税及入官之物，而回避诈匿不输，或巧伪湿恶者，计所阙准盗论。主司知情与同罪。”至于匿税私贩盐、茶、酒、矿产等，多处杖、流、徒、绞或弃市等严刑。
实其着实的税管成效
第一，增进了当局的财税收入。史载，汉武帝通过“告缗令”等对匿税举办冲击，国度税收大为增进，甚至其时富户大为镌汰。至隋，通过大索貌阅和输籍法，“以防偏护，于是算帐进四十四万三千丁，新附一百六十四万一千五全家”，纳税丁口因此增进了近十之一。唐代至刘晏掌国计，盐法益密，“初年入钱六十万，季年则十倍其初，大历末通全国之财而计其所入总一千二百万贯，而盐利过半”。可见，历朝冲击匿税的结果是明明的。
第二，提供了富国强兵的财税基本。春秋时期，齐桓公命管仲理财“官山海”，齐国得以富国强兵，称霸全国。厥后，鲁国“初税亩”，秦国“初租禾”，郑国“作丘赋”，都加强了国度的经济与军事气力。汉唐奉行盐铁专卖，重办匿税，甚至“全国之赋，盐利居半”。宋代熙宁变法，完美税制，岁赋收入到达亘古未有的五千二百多万贯石匹两。明清改良税制，税收同样大量增进，还减轻了黎民部门承担，富国强兵之效有目共睹。
第三，维护了社会的公正公理。自古至今，收入不均与财产不服衡的征象始终存在。历代越富者纳税越少，越穷者纳税比例越高；相反，违法匿税者多为富户。如宋代富户“诡名寄产，匿税之弊，百端纷起”，而“老胥猾吏，出没其间”“苛刻隠欺之患不暇复省”。明初查处官宦豪强勾搭贪污税粮的“郭桓案”更为典范，最后定案入狱或被杀官绅巨贾高出万人，追出赃物税粮七百余万石。厥后，市舶阉人牛荣家佣私贩蕃货一次偷税“可值银三万余两”。清康熙年间，在江南一次就查出匿税富户缙绅13517人，赃银赋税不行胜数。
明大白白的治税启迪
汗青上，对各类匿税举动的严防严治取得了大量有益的履历与教导，为当代社会科学而有用地举办税收征管提供了小心和启迪。
一是以史为鉴，完美税法。司马光以为，“王者以是治全国，惟在执法”，若治国无法，“虽尧舜不能甚至治也”。包拯也指出，“臣闻执法者，人主之大柄，而国度治乱安危之所系焉”；朝廷执法行则易治，“执法既行，规律自正，则无不治之国，无不化之民”。“治道之要，无大于此”，以是“王者禁工钱非，莫先于执法”。冲击匿税亦云云。究竟上，历代皆有防治匿税之法。宋律划定：“常税名物，令有司件析，颁行全国，揭于版，置官厅屋壁，俾其遵守。应算物货而輙藏匿，为讼事所捕捉，没其三分之一以半畀捕者。贩鬻而不由官路者罪之。”
二是若犯吾法，惟有剑耳。法令“以是能明，在于至公”。安邦理财必需依法“严政条以核名实，惩吏奸以明奖惩”，不然，蠹盛木空，大厦必倾。因此，历代治税多注重违法必纠。正如宋太祖所诏：“若犯吾法，惟有剑耳。”朱熹也曾指出：“下令既明，刑罚亦不行弛。苟不消刑罚，则下令徒挂墙壁尔。与其不遵以梗吾治，曷若惩其一以戒百？与其核实查看于其终，曷若严其始而使之无犯？”严法治税，代表了昔人的法治主张。
三是强化监视，防治并举。强化税治监视，防治并行兼用，可以最大限度地提防和镌汰匿税征象。南宋头脑家叶适以为，“履行法度者，州郡也；治其不履行法度者，监司也”。《金史·百官志》即载有金承前制而设“廵察匿税”等官。只有强化监视机制，不给税赃者以任何可乘之机，才气进步冲击匿税的结果，镌汰匿税征象的产生。
四是遵纪遵法，依法纳税。昔人以为，“政者，正也”“官德正，则风气淳；官德毁，则风气降”“全国之患，莫大于士医生无耻”。然“以仁义礼信修其身而移之政，则全国莫不化之也”。可见，为人做官，要讲究礼义廉耻，持廉戒贪，不然，“士医生若爱一文，不直一文”。只有作育重义轻利的道德素养，树立遵纪遵法的社会民俗，从基础上杜绝匿税贪欲的滋生，铲除赃污糜烂的头脑来源，才气重义遵法，自觉依法纳税。
综上所述，古今中外，任何国度都须通过课税来维持当局的打点职能，调理国民的经济好处和举办百姓收入再分派。不绝总结中国汗青上治税的得战败弊，对付有用防治税课中的匿税举动，进步其靶向治疗的效能，至今如故具有小心意义。
【参考文献】
①[唐]魏徵撰：《隋书》，北京：中华书局，1973年。
②[元]脱脱等撰：《宋史》，北京：中华书局，1977年。
③[宋]窦仪等撰：《宋刑统》，北京：中华书局，1984年。
④[宋]马端临撰：《文献通考》，北京：中华书局，1986年。
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