乡村振兴突破口在哪儿?
乡村振兴突破口在哪儿?
政协委员、专家共议实现产业兴旺及破解“人、地、钱”等瓶颈问题
3月4日,新京报邀请来自学界、企业界的代表,共同探讨乡村振兴的突破口。
杨德才:到底农民应该进城还是回乡,需要辩证地看。目前还有6亿人在农村,因此农村人口需要继续减少;同时,还要向农村加人,增加新型职业农民,有技能、能够带来“六种要素”的人,在减少人口规模的同时加入一些新的生产要素,才能实现乡村振兴。
党国英:农村的人口不能太多,乡村振兴总体上还是人要走,不是人要回去。未来中国农村人口大概在3亿-4亿的水平,3亿农村人口有1亿搞农业,2亿人是住在农村搞非农业,这是有利于乡村振兴的人口布局。
李恺:我来自甘肃省定西市安定区。甘肃很穷,但好东西特别多,西瓜、樱桃、核桃、大枣、马铃薯都是非常好吃的,我们的马铃薯跟南方的马铃薯味道真是不一样。所以我认为,乡村振兴从产业方面来说,最主要的是要把家乡的好东西挖掘出来,要把产业做成特色。
刘守英:农村地区选中一个产业以后,需要持之以恒,将产业规模慢慢做起来。形成规模之后,这一地区就会在全国范围内具有优势,市场就可以做起来,随后企业家也会进来。企业家进来之后,会做技术、做研发、做加工,接下来产业链条开始延伸,也开始有利润回报,产生品牌等。
实施乡村振兴战略以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求,其中产业兴旺居于首要位置。那么该如何振兴乡村产业?不同地区如何选择产业?在发展过程中如何破解“人、地、钱”的瓶颈制约?
3月4日,新京报邀请来自学界、企业界的代表,包括中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英,中国人民大学经济学院教授刘守英,全国政协委员、南京大学经济系主任杨德才,全国政协委员、凯凯农业科技发展股份有限公司董事长李恺,共同探讨乡村振兴的突破口。
话题1
乡村振兴如何选择产业?
李恺:把家乡的好东西挖掘出来,把产业做成特色
杨德才:乡村振兴没有固定的模式,要因地制宜。中国960万平方公里的土地上千差万别,乡村振兴、“三农”问题也是千头万绪,所以产业选择就显得非常重要。
我曾经调研过贵州正安县的吉他产业形成模式。正安是一个国家级贫困县,起初一些去外地务工的农民回乡创业,成为了正安县吉他产业的开端,现在正安已经成为中国乃至世界范围内的吉他生产基地,每年双十一电商节一天卖出的吉他就达到十几万只。
这就是一种乡村振兴模式,外地务工人员回乡,把在外地学到的技术带回来,通过本地相关政策的扶持,带动乡村共同创业,形成一个示范效应,渐渐形成产业集聚,做大产业品牌,带动当地老百姓走向富裕道路。在一些发达的地区,例如浙江安吉鲁家村,采取“田园综合体”模式,实现“生产、生态、生活”的“三生”集合,我在这个基础上增加了一个“生意”,实际上是“四生”集合。
对于发展壮大乡村产业,今年的中央一号文件提出,发展特色产业、发展现代农产品加工业、发展乡村新型服务业、推进“互联网+农业”。我认为,各地在推进“互联网+农业”中需要结合自身条件,“互联网+”后面要有优质农产品,其本身在市场上已经有一定知名度。目前部分地区农产品趋同,绝大多数质量不高或名气不大,产品在市场上非常容易被替代,这样的话,“互联网+”并不是轻易能实现的。另外,推行“互联网+”还要求农村基础设施跟上,首先要通互联网,其次是快递物流的覆盖面要足够广,目前不少农村地区这些方面的基础设施还不够。
刘守英:我长期在跟踪贵州省遵义市湄潭县,湄潭选择的是茶产业,一个重要的原因是当地有技术基础。历史上,湄潭曾经有茶实验场地,另外浙大西迁湄潭办学期间,师生有喝茶习惯,曾经请来师傅炒茶。原来的荒山变成什么非常关键,湄潭选择的是以茶为主,原因是原来有技术。
从历史角度来看,乡村的产业主要分为两大部分,一是农业,二是副业和乡土工业。产业要兴旺,首先农业不能丢;其次副业的经济活动要多样化,乡土工业也要发展。
发展农业,最关键的问题是提升单位土地的回报率。单纯增加土地规模并不能起到作用,需要在适度规模扩张基础上,加上其他生产要素的组合变化,包括土地、劳动、技术、市场、企业家、资本等要素。农业这个产业要跟其他产业一样发生生产要素的裂变,这些要素真正在农业里面能够组合起来,缺一不可。
在农业之外,还需要思考乡村有哪些产业是可以成长起来的。产业来源可以有两个方面,一是来自于城市对乡村的需求,二是来自于技术变革。我现在在研究快手APP,快手里有200多个贫困县,这些地区的人在快手平台上发布内容,例如卡车司机开车,或者农民在山崖上种菜,这是技术的变化带来农村产业的变化。还有,城里人开始对乡村传统产业里一些独特的产品产生兴趣,例如体验田园生活,都可以形成发展产业的契机。另外,农村产业也可以转型升级,例如日本的一个村里,琵琶可以有五六百个品种,这代表产品高度复杂化、独特化,是产业升级的一个方向。
李恺:我来自甘肃省定西市安定区,是一位贫困地区的政协委员,我是一个种土豆的人。刚开始的时候技术人员做马铃薯脱毒技术,给农民宣传这是我们脱毒的马铃薯,技术人员给大家介绍说,这是马铃薯、这是洋芋,不一样。所以我们这边就是有洋芋、土豆、马铃薯三大产业。
甘肃很穷,但好东西特别多,西瓜、樱桃、核桃、大枣、马铃薯都是非常好吃的,我们的马铃薯跟南方的马铃薯味道真是不一样。所以我认为,乡村振兴从产业方面来说,最主要的是要把家乡的好东西挖掘出来,要把产业做成特色。
话题2
产业应该如何成长?
党国英:要让农民富裕起来,农业一定要规模经营
(责任编辑:admin)