神木21名矿工遇难，“隔靴搔痒”式检查埋的雷爆了(2)
煤矿井下三个工作面彼此间隔较远，井下作业时，煤矿严禁旷工擅自出入非己方作业面。据李南介绍，李家沟煤矿以综采为主，连采组辅助。由于他所在的团队属于外包团队，工作的内容也常多变，“有什么活干什么活，没有煤了就做点清洁、辅助工作。”
李南说，整个百吉矿业，山东来的鲁泰团队好比“正规军”，而他所在的外包队则更像“散兵游勇”。在四五个矿上待过的李南，一直认为百吉矿业是自己待过最有安全感的矿，直到此次冒顶事故发生。多名井下作业的矿工告诉《中国新闻周刊》，煤矿对矿工管理颇为严格，每次下矿前都要提前半小时开例会，迟到者罚款200元。
下井后，矿里的车和人都安装有定位器，“三检表，灭火器，你缺一样都上不了班”。在李南印象中，陕西有的煤矿连锚杆都没有，而百吉矿业矿锚杆、锚索、挂网、顶板机、喷浆都是全的。在当地矿工中间，也流传着百吉矿业“不挣钱但很安全”的评价。
据李南介绍，巷道呈丁字形，约4米宽，连采组井下作业时使用的采煤机器约2米宽，一般先采完左边再采右边，整个作业是一步步退着采，这样能保证安全。此次发生冒顶事故让李南很意外，多名下井作业的矿工也对《中国新闻周刊》表示，他们此前并没有发现异常。
太原理工大学矿业学院教授李双锁在接受《科技日报》采访时表示，煤矿冒顶事故的发生一般都会有征兆，但人的认知能力有限，有的征兆可以发现，有的难以发现。
据《中国新闻周刊》了解，1月12日李家沟煤矿发生冒顶事故时，引发采空区有毒气体溢出。采空区是煤炭开采完留下的空洞，常常充斥着危险易燃的废气，时间长了将会塌陷造成地面沉降。
陕西省煤炭安全生产监督管理局工作人员回应红星新闻时，称当时接到现场的电话，说事发时矿内一氧化碳浓度很高。李南说，采空区一旦大规模冒顶，犹如大山压顶，挤出的气体像气枪一般。据一些逃生出来的矿工回忆，当时耳朵被气浪震得很疼。
神木地区大规模开矿始自于上世纪80年代，1998年达到高峰，煤矿数量达301家，百吉矿业所处的小寨村，煤炭开采年代较早，采空区较多。
2017年3月，陕西省安全生产委员会曾下发一份编号为陕安委2017年3号的通知，其中特别指出榆林市应注重预防大面积冒顶引发事故，要检查煤矿是否查明井田范围内及周边采空区悬顶、积水和有毒有害气体等情况，是否按防爆墙标准构筑永久密闭墙，是否建立采空区顶板监测制度，是否建立遇到大冒顶征兆及时停产撤人的制度。
此次发生事故的工作面，铲车和翻斗车可进出，此次罹难的矿工中多位是车工。据多位矿工回忆，往常拉煤的斗车都是在502矿道进出，该矿道属于进风口，空气新鲜，路程也近。而512矿道属于出风口，用于排出各种废气，空气混浊，路程也远。
就在事故发生的一两天前，百吉矿业的屠姓总工程师突然要求司机改由512矿道进车，502矿道出车，违者罚款。矿工卢伟回忆，车工以前有煤才下井，现在不管有没有煤都下井，“空车走512，重车走502，遇到事故，结果车让不开。”
探矿权审批受质疑
2010年4月2日，陕西省发改委批复了李家沟煤矿项目。工业场地选在阴沟沟谷滩地上，采用平硐开拓方式，中央并列式通风，达到设计能力时装备1个综采工作面。井下采用胶带输送机运输煤炭，辅助运输采用无轨胶轮车，生产原煤通过公路外运。项目总投资2.82亿元，其中，项目资本金0.85亿元由百吉矿业以企业自有资金解决，其余1.97亿元申请银行贷款。
《新京报》调查发现，该煤矿的发起探矿时间为2007年12月5日。而这个时间之前，原国土资源部(现自然资源部)曾出台规定，暂停受理煤炭探矿权申请。而陕西省国土资源厅在2007年6月27日，将包括该项目在内的4个探矿权项目，作为2004年2月19日以前正式受理的项目，向国土资源部申请按遗留问题，由陕西省国土资源厅按协议出让处置，并获同意。
就此问题，陕西省国土资源厅曾于2013年做出情况说明，仍以“遗留问题”为理由解释探矿权的申请。并表示已经找不到2004年以前受理的探矿权相关材料。
有媒体质疑其探矿权审批有走“绿色通道”之嫌。中央巡视组在2017年6月8日的反馈里提到，陕西矿产资源探矿、开采、经营及国有公司增资扩股的腐败问题“还没有揭开盖子”。2018年11月19日，陕西省委第六巡视组向榆林市委反馈巡视情况时，重点提到当地矿产资源领域腐败问题尚未“破题”。
在神木，官员与煤老板间的纠葛由来已久。2015年7月17日，百吉矿业法定代表人由张胜利变更为张德锁。《中国新闻周刊》通过《启信宝》查询显示，张胜利在多个煤矿担任高管或拥有股份。《中国经营报》2011年的一篇报道称，张胜利牵涉当地大贝峁煤矿百亿矿权纠纷。
2017年，陕西开展煤矿全面安全“体检”专项工作，要求在2017年3月至9月，完成所有煤矿及煤矿上一级公司的“体检”工作，并在10月至12月，由陕西煤监局会同煤炭生产安全监督管理局，对隐患突出的企业进行“回头看”。“体检”内容把煤矿分为正常生产煤矿、责令停产停建煤矿、长期停产停建煤矿、列入淘汰落后产能过剩产能退出规划煤矿等几类。
据红星新闻报道，百吉矿业列名于《正常生产建设矿井名单》中。2017年10月31日，陕西省安全监察局煤矿安全生产许可证领导小组召开会议，同意百吉矿业等11处煤矿的安全生产许可证延期三年。此前，陕西秦安煤矿安全评价公司曾于2017年下半年为百吉矿业做过一次安全现状评价报告，评价的结果为合格。2018年6月19日，百吉矿业被陕西省煤炭生产安全监督管理局认定达到二级安全生产标准。
煤矿安全生产标准化等级分为三级。一级的考核评分须在90分以上， 二级考核评分为80分以上，其中井工煤矿的11个单项考核评分均不能低于80分，其中又以安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量等四个单项权重最高。
粗暴开采带来严重后遗症
地表开裂，院井错位，民居倒塌，家里的墙壁像被人从中间劈开。这样的景象在神木并不罕见。
因早年煤矿的无度开采而形成的地表塌陷，对当地居民的生活造成了不良影响。而在地下，因人为挖掘而形成的“空洞”，使采空区成为矿山生产面临的重大安全问题之一。
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