权健的中国式直销:青睐营养保健品 难掩传销色彩(2)
经历过上世纪90年代的传销乱象后,政府对直销模式一直有所忌惮,因此,在国内做直销的准入门槛并不低。《直销管理条例》第七条规定,申请成为直销企业,投资者要具有良好的商业信誉,在提出申请前连续5年没有重大违法经营记录;外国投资者还应当有3年以上在中国境外从事直销活动的经验;缴注册资本不低于人民币8000万元;依照本条例规定在指定银行足额缴纳了保证金; 依照规定建立了信息报备和披露制度。
2017年1月18日,云南省昆明市,呈贡区人民法院开庭审理46人涉嫌传销案件。
走了样的直销
直销是舶来品,产生于美国,在上世纪60、70年代传入欧洲和日本,随后流行于港台,1990年代进入国内。直销在进入国内之初,和传销是同一个概念,两者的英文都是direct selling,即直接向消费者销售商品,是中性词。
传统的销售方式是厂商——代理商——批发商——零售商——消费者,每一个环节都会增加成本。直销有单层次直销和多层次直销两种形式。单层次直销是去除了大部分中间环节,直销企业招募直销员,直接向消费者推销产品。多层次直销方式中,直销员可以推荐新的业务员来扩大销售队伍。
有学者分析,传销(或称直销)这种销售模式,在个人月收入达到3000美元以上的国家才能健康发展。而1990年代的中国正处于计划经济转向社会主义市场经济的过程中,人民生活不富裕,人均收入显然达不到传销健康生存与发展的条件。加上当时国内“下海潮”,一些人发了财,而更多尚处于经济窘迫状态中的人们对此心态失衡,也想追求暴富,这些因素都给传销走上非法道路提供了土壤。
宋学宝也解释说,过去传销和直销是一个概念,传销在国外也有做得很正规的厂商。但因为传销太有效了,心理素质、法律意识,社会结构等因素使得传销存在风险。由于中国市场经济发展水平不高,加之法治水平与国民素质也跟不上,导致国内的传销企业很容易就演变成犯罪集团。
国内最初的传销,卖的还是货真价实的产品,但是后来走上了歪路,有些企业把重心放在拉人头、扩大网络上面,并不想做好产品。产品与服务只是噱头,价格大大超出其价值,最终没有给消费者带来真正的价值,这是非法传销的特点。
非法传销一时泛滥,致使国务院于1998年4月颁布了《关于禁止传销经营活动的通知》,将传销和直销全部封杀。
同年10月,国家发布《关于外商投资传销企业转变销售方式有关问题的通知》,要求外商投资传销企业必须转为店铺经营,雇佣推销员。随后,国家批准了安利、雅芳、天津尚赫等10家直销企业转型经营。
难以摆脱的传销色彩
2005年是中国直销行业发展的另一个重要转折点。2001年,中国加入WTO,承诺3年内对无固定地点销售的模式取消“市场准入的限制”,并指定相应法规。3年时间到期,2005年9月,《直销管理条例》和《禁止传销条例》出台。至此,传销和直销的概念在国内明确被区分开来。
目前国内允许的是直销,是单层次直销,多层次直销即被界定为传销,是非法的。传销有3个明显特点,拉人头、收取入门费、团队计酬。直销企业必须要向商务主管部门申请直销经营许可。根据商务部的统计,截至2018年底,国内有91家正规直销企业,最近卷入争议的权健也在名单当中, 它在2013年8月7日获得直销牌照。
南京大学中国直销研究中心常务副主任董伊人提到,政府出台的两个条例实际上是一刀切,和直销的现实脱节。条例不允许多层次直销,但这是国际直销企业通行的做法,如果这种方式被禁止,直销对企业和直销人员就失去了吸引力,几乎没有一家直销企业会为了单层次直销而申请牌照。他认为,国内目前的直销企业实际上都在使用多层次直销,这就像是“皇帝的新装”,大家心知肚明,但谁也不去捅破。
在董伊人看来,区分正规直销和非法传销,不是看是否拿了商务部的牌照,而是看销售的出发点。正规直销是产品本身很好,消费者体验后认为值得推荐给别人。而非法传销是产品好坏不重要,完全靠制度奖励直销员发展下线,这就异化了直销的含义。《中国直销》杂志盘点了中国直销城市代言榜中,第一个被提名的企业就是天狮,被业内认为是“中国直销业界公认的民族直销企业标杆”。从1998年到2018年1月,天狮董事长李金元一直担任天津市政协委员。
天狮官上显示,该公司于1997年进军国际市场,业务辐射190多个国家,在110个国家和地区建立分公司。然而,这个“民族直销企业标杆”的另一面则是:以“天津天狮”为名的传销活动屡屡被曝光。
以经营保健品、日化用品为主的金士力同样在坊间被人举报变相传销骗钱、奖金制度涉嫌传销等。
据媒体报道,天津尚赫因在浙江地区跨区域违规经营、涉嫌传销等问题被众多消费者举报。天津康婷公司也在海口被举报,被官方初步判断涉嫌传销。位于天津的和治友德、铸源、沃德同样因为产品质量和营销手段受到质疑。
反传防骗联盟负责人坚哥看来,中国的直销企业大部分都有违规操作。一些小厂家偷偷使用非法传销获得暴利,而合法的直销企业交了这么多钱获取牌照,如果不做越轨的事情,就做不过那些小公司,难以盈利。
《中国新闻周刊》2019年第2期
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