范恒山：雄安要科学规划 但不等于固化不变(2)
范恒山：我以为特别要把握这样几点：首先是坚持循序渐进。雄安新区的建设一定要有历史耐心。要抢抓机遇、只争朝夕，但不能急躁冒进、急于求成。很多基础性工作要打扎实，不要简单被外部舆论所影响、更不能为追求当前政绩所捆绑，要树立“功成必然有我，但功成不必在我”的精神理念。在打基础阶段，宁可慢一点，也要好一点。现在的慢，是为了以后的快，“基础不牢，地动山摇”，任何一个方面都要精心谋划后行动，即所谓“谋定而后动”。对于“千年大计”的雄安新区建设一定不能操之过急，要精心设计、严格论证、科学操作、水到渠成。一个脚步走偏了，今后付出的代价是不可逆的。
其次要坚持精益求精。每一个环节、方面和领域都要用最先进的理念来谋划、用最高的标准来衡量、用最优良的技术来支撑、用最有效的方式来推进。绝不可粗制滥造、敷衍对付。要把工匠精神与责任意识渗透到每一个具体项目的设计和操作中去，不仅使最后的成果是高精尖的，也要使建设的过程是完美无瑕的。
其三要与时俱进。雄安新区的建设一定要集汇人类之聪慧、世界之精华、时代之要求、发展之时尚和科技之精髓。但社会创造的这些智慧成果是在不断发展积累之中的。雄安新区的每一寸土地都要科学规划，并且要保障规划的严肃性。规划一经确认后必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。但规划也要与时俱进，在经过必要程序的前提下，及时吸纳新的社会文明成果、及时调整明显不适当的既有设计。确保雄安新区的建设符合发展的要求。
其四要突出特色。这一点我在前面已经讲过，雄安新区要成为最好的，其前提必须是独特的。作为未来之城的雄安新区在城市风貌、空间格局、发展质量、体制机制、管理模式等方面都要有自己的特色，既要融合国际国内最先进的内容，又要体现错位发展的要求和坚持从实际出发，从而使雄安新区建设在保持高标准先进性的同时体现独特性和差异性，让雄安新区成为“这一个”而不是“又一个”。
中国新闻周刊：雄安在建设中明确了不搞“土地财政”，探索新的城市开发模式。具体这种新的模式应该如何探索呢？
范恒山：雄安是发展潜力巨大的“未来之城”，在各个方面都会是典范和标杆。这不仅给人们带来了一种新的视界，也为创业者们提供了巨大的发展空间。认识到这一点，就会主动把握这个机遇，总的来说，进入越早，今后所获得的机会会越多。
雄安的这种特点也会是吸引很多企业和个人到雄安投资创业的大前提，愿意到雄安投资的企业应该不会少。但是我们还是应该结合其他体制创新，积极探索具有雄安特色的投融资模式。我个人的建议，还是应该把政府推动与市场主导结合起来，多途径、多渠道、多形式筹集建设资金。
在政府方面，可以通过发行专项建设债券、设立适宜基金筹集资金，也可以通过提供配套环境和“打包”服务促进投资者增加投资。在市场方面，除通过工程项目带投资外，还可以利用混合经济、股权激励、合作开发等方式，广泛推动国企、民企和其他主体集聚投资，大力度参与雄安新区建设。
在这个方面，我还是要强调一句，建设雄安新区是国家的重大战略，而雄安新区又是各方面都处于高点的“未来之城”，发展的空间和盈利空间都很大，有国家战略背书和品质标准支撑，进入雄安绝不会让投资者失望，进入的越早，所得到的发展空间越大。聪明的企业和投资人，应该有长远眼光，及早行动，不要观望。(实习生王伊妮对本文亦有贡献)
《中国新闻周刊》2019年第12期
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