武陵深处展新颜——湘西贯彻精准扶贫理念的生动实践
新华社长沙3月30日电 题：武陵深处展新颜——湘西贯彻精准扶贫理念的生动实践
新华社记者段羡菊、张玉洁、周楠
这是湖南湘西花垣县十八洞村(1月17日无人机拍摄)。新华社记者 薛宇舸 摄
绵延起伏的武陵峻岭，如诗似画的湘西风光，在沈从文笔下“美得让人心痛”。
大山阻隔、交通闭塞、发展滞后，历史上这里也“穷得让人心痛”。
长期以来，湖南湘西土家族苗族自治州与绝对贫困的苦战一直没有停歇。湘西人民对美好生活的期盼，太久太热切。
2013年的深秋，湘西花垣县十八洞村苗寨，沿着狭窄山路，习近平总书记来到这里。在苗家黑瓦木楼前的一块平地上，习近平总书记首次提出“精准扶贫”的重要理念，作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示，要求当地闯出“不栽盆景，不搭风景”“可复制、可推广”的脱贫之路。
一场围绕脱贫攻坚难点，按照精准扶贫新思路，摆脱绝对贫困的新探索，在湘西铺展开来……
一看湘西探索破解“产业之问”
湖南湘西花垣县十八洞村村民在清点发放的产业收益金(1月17日摄)。新华社记者 薛宇舸 摄
走进十八洞村梨子寨村民石拔三大姐家，火塘上挂满了新熏的腊肉。穿着苗服的她对6年前习近平总书记到她家的场景记忆犹新。
“总书记揭开我家粮仓，问我粮食够不够吃？种不种果树？养不养猪？他还走到猪栏边，看我养的猪肥不肥。”她说。
那时，石拔三家暗黑的房子里，唯一的电器是一盏5瓦的节能灯。如今，她家不仅新添了液晶电视、电风扇和电饭煲，还在家门口摆起了小摊。
“去年在家光靠卖腊肉和摆摊，收入都近万元了。”村里的变化让大姐看在眼里，喜在心里，“村里现在种植了猕猴桃，又发展了旅游，大家生活变好啦。盼望总书记再回来看看！”
湘西一方山水虽美丽，但长期以来却难以养活一方百姓。当地贫困农民的收入来源主要靠种养业和劳务输出，由于缺乏支柱产业，收入极不稳定。
“发展是甩掉贫困帽子的总办法，贫困地区要从实际出发，因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。”习近平总书记的嘱托为湘西的发展指明了方向。
这是湖南湘西吉首市马颈坳镇隘口村的一片茶田(2018年10月18日摄)。新华社发(陈泽国 摄)
湘西州扶贫办主任李卫国说，湘西历经多轮扶贫，也曾尝试发展养殖山羊、种植蔬菜等产业，但走过的弯路不计其数，究其原因，除了受到地理条件、市场对接等因素制约外，也与过去产业扶贫工作的“粗放”直接相关。
“必须‘把种什么、养什么、从哪里增收想明白’，切实落实习近平总书记这句话，真正使产业扶贫实事求是、因地制宜。”李卫国说。
产业建设，是“造血”扶贫的关键。湘西在脱贫攻坚实践中逐步领会到“精准”的要义，开始对症下药、靶向治疗。
2014年以来，十八洞村依托独特的自然环境，通过直接帮扶、委托帮扶、股份合作等模式，因人施策发展起乡村旅游、特色种植、养殖、苗绣、劳务输出和山泉水等六项产业，并规划确定以乡村旅游为长期产业，猕猴桃等经济林种植为中期产业，其他种植养殖为短期产业。
推广十八洞村经验，湘西各地倡导以市场为导向，因地制宜发展特色优势产业。
仲春时节，记者在位于湘西吕洞山贫困片区的吉首市马颈坳镇隘口村看到，上到90岁的阿婆、下到10多岁的孩童都加入采茶“大军”。这里曾是黄金茶的原产地和主产区，但一度濒临消亡。近年来，吉首重点围绕基地建设、产品加工、品牌打造、茶旅融合四大环节精准施策。目前，黄金茶已成为全市扶贫支柱产业，全市50%的贫困人口依托茶叶脱贫致富。
湘西的手工编织也是因地制宜的成功案例。湘西龙山姑娘谭艳林在龙山县城创立了“惹巴妹”手工织品有限公司，将土家族特色编织手法与现代设计相结合，编织出的毛线摆件、玩具和服装配饰等受到消费者喜爱。在政府扶持下，“惹巴妹”已在湘西八县市设立18个扶贫车间，带动就业1475人，其中建档立卡户902人，易地搬迁户337人，人均年增收上万元。
目前，湘西州三分之二贫困人口通过产业实现增收脱贫，50.88万贫困人口与新型经营主体形成利益联结，带动76.8%的贫困人口脱贫，83%的贫困村集体经济年收入在5万元以上。
二看湘西探索破解“动力之问”
湖南湘西吉首市马颈坳镇隘口村的农户在采摘秋茶(2018年10月18日摄)。新华社发(陈泽国 摄)
遥远的湘西小村十八洞，一直为习近平总书记所牵挂。
2016年3月8日，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时，关切地询问十八洞村脱贫进展情况：“现在人均收入有多少了？”“去年有多少人娶媳妇儿？”
这是十八洞村给习近平总书记的最新答卷：2017年，退出贫困村；2018年，全村的人均纯收入从2013年的1668元增加到12128元；至今累计30名大龄青年“脱单”。
“要脱单还得先‘脱懒’。”时任十八洞村驻村扶贫工作队长龙秀林说，习近平总书记2013年到十八洞村时，专门提到“脱贫致富贵在立志，只要有志气、有信心，就没有迈不过去的坎”，这些话说到了村民和我们扶贫工作队员的心坎里。
2014年初，花垣县精准扶贫工作队进驻十八洞村。“工作队刚进村，就有老百姓找我要钱要物。”龙秀林说，“在第一次见面会上，一听我是宣传部干部，有人就议论开了，嫌弃宣传部要钱没有，要项目更没有，顶多只带了一张嘴。”
在摸索“七步法”“九不评”精准识别贫困户后，扶贫工作队把“扶志”放在重中之重。十八洞村举办多期道德讲堂，创新推行“思想道德建设星级化管理模式”，从支持公益、遵纪守法、个人品德、家庭美德、社会公德、职业道德等六个方面进行量化，村民以组为单位互相评分，全程公开，张榜公示。为了让贫困户从心底想要脱贫，扶贫工作队5名队员分别与5户最困难、工作难度最大的贫困户结成帮扶对子。
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