北京城市副中心控规发布：建设新时代的精品城市
中新社北京1月4日电 (记者 尹力)北京城市副中心常住人口不超130万，内部通勤时间不超半小时；规划范围155平方公里，拓展区覆盖通州全区约906平方公里；副中心不搞大规模房地产开发，保持房价平稳、合理、可控……《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年-2035年)》(下简称城市副中心控规)4日全文发布，其中公开上述内容。
资料图。中新社记者 盛佳鹏 摄
中共中央、国务院日前正式批复城市副中心控规，其中提到副中心建设不是简单地造一个新城，而是要打造一个不一样的和谐宜居之城。
4日公开的城市副中心控规全文共七章72条，聚焦城市副中心战略定位与发展目标、疏解非首都功能、城市特色与城市风貌、建设未来没有“城市病”的城区、城乡融合、与廊坊北三县地区统筹发展以及规划实施等内容。
根据规划明确定义，副中心是北京新两翼中的一翼，未来将打造国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同发展示范区，建设国际一流的和谐宜居现代化城区。
到2035年，副中心的常住人口规模要控制在130万人以内，城乡建设用地规模控制在100平方公里左右，地上建筑规模约1亿平方米，将副中心人口密度控制在0.9万人/平方公里以内，生态空间面积达到总面积的40%左右，划定约9平方公里战略留白地区，为后续发展预留空间。
副中心不搞大规模房地产开发，将适当提高以公租房为主的保障性住房和以共有产权为主的政策性住房比例，满足中心城区疏解人员的安居需求。有关部门将加强住房租赁市场的管控和引导，在重点功能区周边混合配置公寓，实现住房供需平衡、职住就近平衡。
规划提到，到2035年，副中心的绿色出行比例将达80%以上，内部通勤时间控制在30分钟以内。依托城际铁路网络可实现副中心1小时直达河北雄安新区，15分钟直达首都国际机场。
规划提出，要充分发挥副中心对疏解非首都功能的示范带动作用，促进行政功能与其他城市功能有机结合；以行政办公、商务服务、文化旅游为主导功能，形成配套完善的城市综合功能；积极吸纳和集聚高端要素和创新资源，着力构建高精尖经济结构。
副中心将依托水网、绿网、路网，形成12个民生共享组团和36个美丽家园(街区)，构建集成基础设施和城市公共服务设施的设施服务环，有机串连组团和家园，建设职住平衡、宜居宜业的城市社区。
规划单设一章阐述城市副中心与廊坊北三县地区统筹发展相关内容，提到两地将统一规划、统一政策、统一标准、统一管控；严控城镇开发强度，严禁在两地交界地区大规模开发房地产；积极对接北京非首都功能疏解，引导适宜产业向廊坊北三县地区转移；升级改造传统都市制造业，加快推进区域性物流产业基地建设；依托生态环境优势，积极发展养老、康复、休闲等产业。(完)
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